FROM FOAK TO NOAK PART2A DRIVER DI RIDUZIONE COSTI DI COSTRUZIONE Dopo la prima parte (contesto e panoramica dei costi), oggi parliamo delle lezioni apprese da progetti FOAK storici e recenti che hanno identificato 8 fattori comuni È la parte più pesante del report, quindi /1

piuttosto che dividere il in più parti sconnesse che non rendono il senso totale del discorso, ho deciso di farne uno unico suddiviso in sub- che spiegano esperienze passate e ostacoli odierni di specifici reattori o Paesi per chi vuole approfondire (o meno) Partiamo /2

Questi driver di costo sbloccano continui miglioramenti e riduzione del rischio, e sono divisibili in 4 categorie: 1) maturità della filiera e del design 2) efficiente gestione del progetto 3) stabilità e prevedibilità della regolamentazione della sicurezza 4) quadro politico /3

Per la complessità dei progetti, non sono sempre distinguibili nelle analisi dei costi Lezioni recenti permettono di valutare quanto superamenti e ritardi siano attribuibili a fattori FOAK, mentre esperienze storiche di confrontare progetti che hanno evitato i propri ostacoli /4

1) SVILUPPARE DESIGN MATURO E SUPPLY-CHAIN PRIMA DELLA COSTRUZIONE riduce il divario tra decisione finale d'investimento e inizio dei lavori Spesso gli sviluppatori avviano il progetto ancora incompleto, con dettagli necessari per fasi successive completati durante i lavori /5

Recenti progetti FOAK sono iniziati con un basso livello di maturità progettuale o sono proseguiti con la costruzione nonostante modifiche alle normative di sicurezza, che hanno richiesto modifiche significative al design e aumentato le sfide di produzione e approvvigionamento /6

Sviluppare un piano di costruzione è necessario affinché il progetto sia maturo: ciò include specifiche progettuali tradotte in requisiti dettagliati per la supply-chain e piani per ogni fase chiave della progettazione (associata ad attività tecniche, commerciali e normative) /7

Una bassa maturità progettuale può portare a numerosi adeguamenti durante la costruzione, provocando ritardi e sforamenti dei costi Esistono prove quantitative (ETI 2018) della correlazione tra completamento del progetto e OCC finale per i recenti progetti nucleari di III gen /8

2) GESTIONE EFFICACE DEL PROGETTO 2004-2011: i costi di capitale durante la costruzione di un impianto FOAK sono passati a $4210/kWe (EPIC, 2011) Maturazione del design (il costo di adattamento), accordi con fornitori e gestione del rischio hanno contribuito maggiormente /9

Contratti di ingegneria, fornitura e costruzione (EPC) a prezzo fisso forniscono certezza al proprietario, ma gli appaltatori talvolta trasferiscono i rischi ai propri fornitori negoziando contratti simili, sovrapponendo le contingenze di costo (margini costruiti su margini) /10

La teoria dei costi di transazione di Coase (fattori non immediatamente quantificabili come beni o servizi, ma presi in considerazione sotto una categoria residuale che include la gestione degli accordi tra stakeholder) è utile per comprendere diverse strutture contrattuali /11

Le componenti più importanti (costo monitoraggio della qualità e applicazione tecniche esternalizzate) sono spesso aggravate dal problema principale-agente (fusione tra tensione contrattuale per investimento pre-consegna/post-costruzione e informazioni costose/asimmetriche) /12

Contratti incompleti (mai tutte le contingenze) e monitoraggio costoso rendono possibile interpretare, sfruttare o deformare il rapporto per ridurre i costi o aumentare i profitti al costo dell'altra parte (che paga il monitoraggio per far rispettare il contratto originale) /13

3) STABILITÀ E PREVEDIBILITÀ DEL QUADRO NORMATIVO influiscono sui costi di costruzione più degli standard di sicurezza, migliorati dopo TMI e Chernobyl (doppio contenimento, core catcher, sistemi di ridondanza) tramite requisiti di design e supply-chain (aumento dei costi) #14

Un quadro normativo STABILE non significa che gli standard di sicurezza non si evolvano per riflettere lezioni apprese, progresso scientifico e rivalutazioni degli obiettivi di sicurezza La PREVEDIBILITÀ di quando saranno introdotti nuovi standard è invece molto importante #15

4) QUADRO POLITICO: progetti di successo richiedono una leadership politica forte e coerente per offrire sufficiente certezza e mobilitare più stakeholder Se parte di un programma a lungo termine possono ridurre i costi non ricorrenti tra le unità e supportare l'effetto serie #16

In questo abbiamo visto COME effettivamente ridurre i costi di costruzione, apprendendo lezioni da progetti storici e recenti Nella parte 2B (scusate ) vedremo come tradurle in opportunità a breve (entro il '30) e lungo termine (fino al '50: SMRs, IVgen, cogenerazione) /END

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